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無紙記錄儀與PID調(diào)節(jié)儀聯(lián)合報道：發(fā)改委對中國電信和中國聯(lián)通的反壟斷案調(diào)查事件自9日央視獨家報道以來不斷升溫。昨日，兩家公司已經(jīng)與發(fā)改委進行了充分溝通，或有可能達成和解協(xié)議。對此，發(fā)改委有關負責人士昨日否認“和解”說法。反壟斷局昨日派出了三路人馬對北京市的5家電信企業(yè)進行了調(diào)查取證，并獲得了詳細證據(jù)證明聯(lián)通對與其有競爭關系的企業(yè)實行了價格歧視政策。調(diào)查工作正加快緊張進行中，昨日，對聯(lián)通和電信的反壟斷調(diào)查案可能會中止。對此，發(fā)改委反壟斷局有關負責人表示，反壟斷局目前正在加緊調(diào)查。該人士透露，昨日反壟斷局派出了三路人馬分別對北京光環(huán)新網(wǎng)數(shù)字技術有限公司、北京首信網(wǎng)創(chuàng)網(wǎng)絡信息服務有限責任公司、北京電信通電信工程有限公司、北京互聯(lián)通網(wǎng)絡科技有限公司、中電飛華電力線通信技術有限公司這5家企業(yè)進行調(diào)查取證，獲得了詳細證據(jù)證明聯(lián)通公司對與其有競爭關系的企業(yè)采取了價格歧視政策。這位負責人也表示，目前除此之外發(fā)改委已經(jīng)掌握了很多核心證據(jù)。
具備條件才可能“中止調(diào)查”，對于是否可能“中止調(diào)查”，發(fā)改委上述負責人表示，按照《反壟斷法》的條文，執(zhí)法機構確實可以中止或者終止調(diào)查，但是必須具備法律提出的條件。他認為，在目前的情況下，如果兩個企業(yè)什么都沒做，說發(fā)改委與企業(yè)可能達成和解完全是瞎編。 兩家運營商方面昨日表示，目前官方?jīng)]有得到這樣的消息?！斗磯艛喾ā返谒氖鍡l明確規(guī)定：“對反壟斷執(zhí)法機構調(diào)查的涉嫌壟斷行為，被調(diào)查的經(jīng)營者承諾在反壟斷執(zhí)法機構認可的期限內(nèi)采取具體措施消除該行為后果的，反壟斷執(zhí)法機構可以決定中止調(diào)查。中止調(diào)查的決定應當載明被調(diào)查的經(jīng)營者承諾的具體內(nèi)容。反壟斷執(zhí)法機構決定中止調(diào)查的，應當對經(jīng)營者履行承諾的情況進行監(jiān)督。經(jīng)營者履行承諾的，反壟斷執(zhí)法機構可以決定終止調(diào)查。上述負責人表示，即使“中止調(diào)查”，發(fā)改委還是可以罰的，此外如果企業(yè)整改的不徹底，發(fā)改委還可以重新啟動調(diào)查。
無紙記錄儀與PID調(diào)節(jié)儀聯(lián)合報道：為什么發(fā)改委反壟斷局昨日派出三路人馬對北京市5家電信企業(yè)進行了調(diào)查呢？這5家電信企業(yè)與電信聯(lián)通有著怎樣的關系？昨日發(fā)改委調(diào)查的5家企業(yè)都是互聯(lián)網(wǎng)服務提供商（ISP），他們向用戶綜合提供互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務、信息業(yè)務和增值業(yè)務。這些企業(yè)目前在國內(nèi)多個城市都有電信、聯(lián)通和中國教育網(wǎng)的網(wǎng)絡接入節(jié)點，算是寬帶接入市場的二級運營商。反壟斷局有關負責人舉例說，作為僅次于北京聯(lián)通的北京第二大零售市場的運營商北京電信通電信工程有限公司從上游聯(lián)通公司拿到的“零售價”是一個G的帶寬要價高達150萬，遠高于正常幾十萬的價格，而該公司因為與北京聯(lián)通有競爭關系，想多拿幾個G的帶寬很難，并且被告知其原因就是與聯(lián)通存在競爭關系。此次調(diào)查是為了反向取證，證明聯(lián)通確實存在價格歧視。北京郵電大學教授闞凱力說，電信和聯(lián)通一方面發(fā)展自己的寬帶用戶；另一方面他們作為骨干網(wǎng)的運營商，中小互聯(lián)網(wǎng)服務提供商又必須租用他們的骨干網(wǎng)的容量，否則就連不上網(wǎng)絡。闞凱力表示，電信和聯(lián)通給予這些二級運營商的價格非常高，但給自己的大客戶例如銀行價格只有這些中小接入商的幾分之一，這樣就使得批發(fā)價高于零售價。迫于成本壓力，這些二級運營商無法降價與電信和聯(lián)通競爭，致使兩家骨干網(wǎng)運營商達到壟斷市場的目的。
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