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溫度變送器與雙金屬溫度計(jì)報道：經(jīng)過一年的審計(jì)，亞運(yùn)會、亞殘運(yùn)會財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)結(jié)果昨日向公眾公布。根據(jù)省審計(jì)廳公布的《2010年廣州亞運(yùn)會和亞殘運(yùn)會財(cái)務(wù)收支及場館建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果公告》（以下簡稱《公告》），亞運(yùn)會、亞殘運(yùn)會共花費(fèi)174.78億元，經(jīng)過審計(jì)，未發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)問題。
需要指出的是，此次審計(jì)范圍未包括地鐵、城市道路、橋梁建設(shè)及工業(yè)污水治理等城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的資金。
亞運(yùn)賬本
廣州舉辦亞運(yùn)會、亞殘運(yùn)會花了多少錢？《公告》顯示，截至4月30日，為舉辦廣州亞運(yùn)會和亞殘運(yùn)會投入的資金共計(jì)174.78億元。
其中財(cái)政投入占據(jù)大部分。中央財(cái)政投入1.8億元，廣東省級財(cái)政投入42.49億元，廣州市及其所轄市、區(qū)財(cái)政投入94.96億元，佛山市財(cái)政投入0.21億元，東莞市財(cái)政投入0.83億元。
此外，亞組委及亞殘組委組織的市場開發(fā)、捐贈等收入28.85億元，企業(yè)融資投入5.64億元。
具體用途方面，資金安排用于亞組委運(yùn)行經(jīng)費(fèi)60.49億元，亞殘組委運(yùn)行經(jīng)費(fèi)6.68億元，亞運(yùn)惠民交通補(bǔ)貼、場館運(yùn)行保障、城市志愿者及市政綠化等其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)35.13億元，場館建設(shè)72.48億元。
合同尚未執(zhí)行完畢，預(yù)計(jì)結(jié)余3億
對于人們關(guān)心的亞運(yùn)盈虧問題，《公告》披露：廣州亞運(yùn)會和亞殘運(yùn)會尚有部分合同未執(zhí)行完畢，賽后資產(chǎn)處置仍在進(jìn)行，工程建設(shè)項(xiàng)目正在辦理竣工結(jié)算，預(yù)計(jì)資金結(jié)余約為3億元。
溫度變送器與雙金屬溫度計(jì)報道：《公告》顯示，廣州亞運(yùn)會和亞殘運(yùn)會結(jié)束后，亞組委及亞殘組委對總值8.91億元的體育器材、家具、電器等賽后資產(chǎn)制定了處置方案，并對部分資產(chǎn)進(jìn)行了處置。截至4月30日，以無償調(diào)撥、捐贈等方式處置資產(chǎn)1.38億元，以協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式處置資產(chǎn)并實(shí)現(xiàn)收入0.33億元，其余資產(chǎn)正在處置中。對后續(xù)有關(guān)財(cái)務(wù)收支及賽會結(jié)余資金，有關(guān)部門正在研究制定相應(yīng)的管理辦法。
省審計(jì)廳新聞發(fā)言人、副廳長盧榮春在接受記者采訪時表示，目前，大部分的比賽場館都已經(jīng)或即將對社會開放，部分物資已捐贈給深圳大運(yùn)會使用，這都有利于提高資產(chǎn)的使用效率，審計(jì)機(jī)關(guān)也將繼續(xù)對這些資產(chǎn)的處置進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
市場開發(fā)、捐贈等收入28.85億
審計(jì)結(jié)果
從去年4月到今年4月的一年時間里，省審計(jì)機(jī)關(guān)共派出26個審計(jì)組，投入審計(jì)人員244名，對亞運(yùn)賬本進(jìn)行了認(rèn)真審計(jì)。
《公告》稱，審計(jì)結(jié)果表明，截至2011年4月底，未發(fā)現(xiàn)資金使用方面的重大違法違規(guī)問題，場館建設(shè)未發(fā)生重大質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故。
在資金管理方面，亞組委和亞殘組委按照預(yù)防為主、關(guān)口前移、制度先行的原則，建立健全了預(yù)算審批、經(jīng)費(fèi)使用、資產(chǎn)管理等內(nèi)部控制制度，重點(diǎn)加強(qiáng)了對大額支出、大宗采購及大型活動經(jīng)費(fèi)等方面的管理和監(jiān)督。資金管理比較嚴(yán)格，使用規(guī)范。
在場館建設(shè)方面，亞組委和亞殘組委重點(diǎn)加強(qiáng)對施工安全、工程質(zhì)量、招標(biāo)投標(biāo)、材料采購等方面的管理和監(jiān)督，比賽場館均按期投入使用，驗(yàn)收合格率達(dá)到100%。場館建設(shè)規(guī)模控制較好。
8場館存在違規(guī)轉(zhuǎn)包分包
溫度變送器與雙金屬溫度計(jì)報道：此外，審計(jì)還查出場館建設(shè)管理不夠規(guī)范、財(cái)務(wù)管理不夠完善以及部分贊助物資和收入未及時登記入賬等問題，共提出審計(jì)整改意見和建議585條，其中501條已得到落實(shí)，整改率達(dá)到85.64%。
《公告》顯示，審計(jì)中查出的主要問題主要集中在場館建設(shè)等方面。
其中，8個場館建設(shè)存在設(shè)計(jì)或服務(wù)及材料采購未進(jìn)行招投標(biāo)或政府采購的問題。其中，3個亞運(yùn)場館的設(shè)計(jì)未公開招投標(biāo)，涉及金額301.65萬元；1個亞運(yùn)場館的部分材料采購未公開招投標(biāo)，涉及金額100萬元；4個場館的施工招標(biāo)代理、施工圖審查等服務(wù)未按規(guī)定進(jìn)行政府采購，涉及金額285.23萬元。
8個場館建設(shè)項(xiàng)目存在違規(guī)轉(zhuǎn)包分包問題。《公告》介紹，8個亞運(yùn)場館在建設(shè)過程中，有關(guān)施工單位違規(guī)將部分工程轉(zhuǎn)包分包，涉及金額2.20億元。
個別場館建設(shè)存在施工質(zhì)量問題。如廣州體育學(xué)院體育館鋼網(wǎng)架防火涂料厚度不足；廣州飛碟訓(xùn)練中心場館射手位混凝土地面開裂嚴(yán)重；游泳跳水館屋頂漏水等。
此外，在“亞運(yùn)會倒計(jì)時一周年晚會”、“2010年元旦晚會”承辦商的招標(biāo)工作尚未完成情況下，亞組委有關(guān)部門已選擇承辦單位，并出借給承辦單位123萬元作為舉辦晚會的前期費(fèi)用。
對于上述問題，有關(guān)部門已經(jīng)進(jìn)行了查處和整改，有關(guān)工程及時返工，有關(guān)資金及時收回，并完善了相關(guān)制度。
南方日報記者 張勝波
場館建設(shè)規(guī)?？刂戚^好
溫度變送器與雙金屬溫度計(jì)報道：廣州市財(cái)政局：惠民補(bǔ)貼、市政項(xiàng)目等經(jīng)費(fèi)計(jì)入其中
“賬單”為何多出35.78億？
█關(guān)注
昨日，省審計(jì)廳發(fā)布的審計(jì)公告顯示，廣州舉辦亞運(yùn)會、亞殘運(yùn)會共花費(fèi)174.78億元（含結(jié)余3億元）。這比亞運(yùn)會、亞殘運(yùn)會原對外公布的預(yù)算136億元，對比實(shí)際相差約35.78億元。對此，廣州市財(cái)政局昨日解釋說，省審計(jì)廳公告數(shù)據(jù)包括了亞運(yùn)惠民系列補(bǔ)貼、市政項(xiàng)目等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并且統(tǒng)計(jì)口徑也有差異。
一問
兩“亞運(yùn)賬”為何有差異？
“審計(jì)數(shù)據(jù)還包括惠民補(bǔ)貼等，統(tǒng)計(jì)口徑也有差異”
溫度變送器與雙金屬溫度計(jì)報道：對于預(yù)算和審計(jì)數(shù)據(jù)的差異，廣州市財(cái)政局昨日專門舉行發(fā)布會作出解釋。廣州市財(cái)政局局長袁錦霞說，形成差異的主要原因：一是原對外公布的數(shù)據(jù)是參考國內(nèi)舉辦大型國際賽事的公告的做法，主要包括運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和場館建設(shè)資金，現(xiàn)省審計(jì)廳公告審計(jì)數(shù)據(jù)則還包括了亞運(yùn)惠民系列補(bǔ)貼、市政項(xiàng)目等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；二是統(tǒng)計(jì)口徑方面的差異，如原對外公布口徑?jīng)]有包括協(xié)辦城市投入資金及場館建設(shè)中企業(yè)出資等項(xiàng)目。
袁錦霞說，具體而言，這些項(xiàng)目主要包括：惠民項(xiàng)目，如亞運(yùn)惠民公交免費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼等交通保障投入7.56億元，亞運(yùn)惠民向特殊群體發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、亞運(yùn)惠民贈票及明信片經(jīng)費(fèi)、亞運(yùn)惠民旅游景點(diǎn)免費(fèi)或打折優(yōu)惠財(cái)政補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、亞運(yùn)場館免費(fèi)參觀補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等花了9億元；市政項(xiàng)目，如道路綠化、污水治理、公交站場無障礙設(shè)施改造等花了6.89億元；佛山、東莞、汕尾等協(xié)辦城市用于場館建設(shè)和亞運(yùn)運(yùn)行等方面的支出項(xiàng)目；企業(yè)對場館建設(shè)的出資項(xiàng)目。
袁錦霞說，35.78億元支出的經(jīng)費(fèi)來源，主要是廣州亞運(yùn)城增值收益、協(xié)辦城市投入以及企業(yè)出資等。
二問
辦亞運(yùn)賺了還是虧了？
“成本控制在預(yù)算內(nèi)，亞運(yùn)城部分收益未入庫”
廣州辦亞運(yùn)賠錢還是賺錢？
省審計(jì)廳的審計(jì)公告顯示，廣州亞運(yùn)會和亞殘運(yùn)會尚有部分合同未執(zhí)行完畢，賽后資產(chǎn)處置仍在進(jìn)行，工程建設(shè)項(xiàng)目正在辦理竣工結(jié)算，預(yù)計(jì)資金結(jié)余約為3億元。
“是不是辦亞運(yùn)的資金結(jié)余只有3億元？亞運(yùn)城整體出讓的收益是否計(jì)算在內(nèi)？”在昨日的發(fā)布會上，有記者問。
廣州市財(cái)政局副局長段彩英解釋：“這3億元是對比亞運(yùn)的主體預(yù)算，結(jié)合截至今年4月30日的實(shí)際執(zhí)行情況計(jì)算出來的。這不是與亞運(yùn)城的收益相對的。還有亞運(yùn)城留下來的醫(yī)院、學(xué)校、體育場館等公共配套設(shè)施，這些都是沒有賣的，也是政府的資產(chǎn)。”
溫度變送器與雙金屬溫度計(jì)報道： 她說：“亞運(yùn)城以255億元整體出讓，分三年入庫，今年是最后一年入庫，目前尚未決算，決算出來還會公布。亞運(yùn)投入資金有部分來自亞運(yùn)城的增值收益。”
“辦亞運(yùn)是虧了還是賺了？之前有說法指出廣州辦亞運(yùn)投入了2000多億元。”記者追問。
“這是亞運(yùn)申辦以來城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的。不管辦不辦亞運(yùn)，地鐵、道路都是要投入建設(shè)的。亞運(yùn)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要包括場館建設(shè)、運(yùn)行等支出，根據(jù)預(yù)算，我們還是有結(jié)余的，說明成本還是控制在預(yù)算之內(nèi)。”段彩英說。
南方日報記者 鄭佳欣
見習(xí)記者 黃少宏
數(shù)字
亞組委
溫度變送器與雙金屬溫度計(jì)報道：截至4月30日，亞組委收入共計(jì)60.49億元，其中：財(cái)政撥款32.47億元，市場開發(fā)、捐贈、門票等收入28.02億元；支出共計(jì)58.27億元，分別用于廣州亞運(yùn)會開閉幕式、火炬?zhèn)鬟f、媒體服務(wù)、競賽組織、團(tuán)隊(duì)運(yùn)行、日常運(yùn)作經(jīng)費(fèi)、賽時安全保障、賽會志愿者等。
亞殘組委
截至4月30日，亞殘組委收入共計(jì)6.68億元，其中：財(cái)政撥款5.85億元，市場開發(fā)、捐贈、門票等收入0.83億元；支出共計(jì)6.35億元，分別用于廣州亞殘運(yùn)會開閉幕式、火炬?zhèn)鬟f、特種體育器材等（對與廣州亞運(yùn)會無法分割的媒體服務(wù)、團(tuán)隊(duì)運(yùn)行、日常運(yùn)作經(jīng)費(fèi)、賽時安全保障等支出，主辦方統(tǒng)一在亞組委財(cái)務(wù)收支核算）。
場館建設(shè)
截至4月30日，廣州亞運(yùn)會和亞殘運(yùn)會場館建設(shè)總投資72.48億元，其中：廣東省級財(cái)政10.96億元，廣州市及其所轄市、區(qū)財(cái)政55.5億元，佛山市財(cái)政0.08億元，東莞市財(cái)政0.3億元，企業(yè)融資投入5.64億元。廣州亞運(yùn)會新建場館15個、改擴(kuò)建場館63個，共計(jì)78個場館（含備用場館），以及新建1個開閉幕式場地。廣州亞殘運(yùn)會場館建設(shè)投資主要用于部分亞運(yùn)會場館無障礙設(shè)施改造。
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